新华网天津10月7日电 (记者熊平、刘劼、刘华)出席联合国气候变化谈判天津会议的美国谈判代表团团长乔纳森·潘兴7日承认，美国在联合国气候变化谈判中与发展中国家分歧依然很大。潘兴当天在谈判会场天津梅江会展中心对中国媒体表示，美国在谈判进程中，对发展中国家的分类、减排援助资金规模、减排援助资金监督机制以及《联合国气候变化框架公约》谈判机制等诸多方面，与包括中国和印度等国在内的发展中国家存在很大分歧，同时他要求发展中国家承担更多减排义务。

他还指责谈判中参与国家太多，造成谈判进程缓慢。潘兴表示，美国尽管在加入《京都议定书》问题上面临来自美国国会立法方面的障碍，美国政府将绕过国会制定一些相关规定，应对气候变化。美国一些企业、机构乃至个人也可以采取行动，加入这个进程。

他强调，这种做法是“合法的”，而不是“非法的”。美国是《联合国气候变化框架公约》的缔约方，但它目前是世界上唯一没有签署《联合国气候变化框架公约》相关协议《京都议定书》的工业化国家。美国政府以前加入过《京都议定书》，但由于没有得到国会批准而退出。

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